1.
扎实做好无害化处理工作:根据《连城县人民政府办公室关于做好养殖环节病死猪无害化补助相关工作的通知》及《连城县人民政府办公室关于推进病死畜禽无害化集中处理工作的通知》文件精神,做好我县病死猪无害化处理工作。
2.
推进集中无害化处理工作:目前,我县2个集中无害化处理厂已完成建设,开始投入病死猪集中无害化处理工作。根据“谁处理,补助谁”的原则,促进病死猪无害化处理工作全面落实。
3.
加强病死猪无害化处理监管:加强对病死猪无害化处理监管。确保养殖及屠宰环节病死猪无害化处理规范,上报数据详实。

下一步,我部将积极协调推进《动物防疫法》等相关法律修订工作,争取在相关条款中进一步明确病死猪的无害化处理监管和违法行为罚则;会同食药、公安等有关部门,加强基层监管力量,提升监管人员素质和执法水平,做好行政执法与刑事司法衔接。

【云顶娱乐】病死猪变废为宝 泉州将实现无害化处理。各设区市、县:
为规范养殖环节病死猪无害化处理管理,我委制定下发了《江苏省养殖环节病死猪无害化处理管理办法,明确了申报、勘验、收集、暂存、转运、处理、监督管理等相关工作要求。为有效贯彻落实《办法》规定,进一步加强养殖环节病死猪无害化处理监管工作,现就有关事项通知如下:
一、高度重视突出存在的问题
近年来,各地全力推进无害化收集处理体系建设,目前已经基本实现全省生猪养殖主产区的无害化收集处理体系全覆盖。但从今年以来各地上报病死猪数量看,少数地方生猪病死率明显异常偏高,涉嫌虚报、谎报病死猪数据。经现场督查发现,少数地方无害化收集处理体系存在设计漏洞,监管人员参与无害化处理体系经营;监管职责履行不到位,未能按规定实施兽医人员现场勘验、官方兽医驻收集点及处理场监管;数据审核不严,病死猪数量、病死率严重偏离正常数据。这些问题暴露出当前一些地区对无害化处理监管工作重视不够、认识不到位,管理混乱、监管缺位,财政补助资金使用存在较大安全隐患。
二、严格规范无害化处理监管措施
一是完善运行机制。要针对病死猪无害化处理监管工作中存在的漏洞,抓紧研究完善收集处理体系运行机制,调整不合理的运行模式,实行管理与经营分开,监管人员或其亲属一律不得参与无害化收集处理环节的经营活动。
二是规范工作流程。养殖场申报病死猪补助时,要严格按照“养殖场申报、乡镇站派员勘验、官方兽医驻收集点核查、无害化处理场处理、县所监管”的工作流程开展,确保病死猪如实进入无害化处理环节。
三是强化现场核查。兽医人员应到养殖场核实情况,做好现场拍照、取证、登记手续。官方兽医应按照规定派驻收集点和处理场实施监管,做好收集确认、转运交接及无害化处理监管,确保资料记录完整、手续规范齐全。严禁收集点、处理场工作人员甚至是社会人员代办、代签。
四是严格数据审核。各级动物卫生监督机构要切实履行职责,严肃认真及时地对无害化处理数据进行统计、汇总、复核、确认和上报,发现病死猪死亡数量异常或持续死亡的养殖场要及时核查和走访,对手续、证据不全的要认真复核,确保数据真实、准确。
三、切实把好无害化处理风险管控
实施养殖环节病死猪无害化处理补助是国家强农惠农的重要政策,事关养殖户的切身利益,也涉及财政资金安全。今年我省已开始对重点地区的病死猪无害化处理补助资金专项督查和审计工作,今后将持续加大审计、督查和巡查力度。各地务必按照党风廉政“一岗双责”的要求,切实强化对无害化处理监管过程中的风险管控,对发现存在的问题要从严从快从实整改,对通过虚报、谎报等手段骗取财政补助经费,以及监管人员渎职失职的,要严肃问责,做到问题线索不查清不放过,整改措施不落实不放过,责任追究不到位不放过。

近年来,泉州市因地制宜建设发酵法、掩埋法及上述机械法病死畜禽无害化处理场点共178个。其中,在规模化养殖场、屠宰场建成166个无害化处理点,在相关县建成了12个公益性集中处理场点。年底前,还将完成82个处理场点的建设。

据兽医局关于规划建设病死畜禽无害化处理场,完善收集体系。目前,农业部和国家发改委正在编制《全国动植物保护能力提升工程建设规划》,拟在全国统筹布局,建设一批病死畜禽无害化设施。

江苏省农业委员会办公室
2017年8月25日

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中央财政对病死猪无害化处理补贴最高达60元/头


现场走访:无害化处理 病死猪“变废为宝”

关于依法加大查处力度。各级农业部门采取有效措施,不断加强病死猪无害化处理监管工作,严厉打击养殖、屠宰环节的相关违法违规行为。公安机关持续开展了“打四黑除四害”打击食品犯罪保卫餐桌安全”“打击食品药品犯罪深化年”、食药打假“利剑行动”等一系列专项行动,集中破获一大批病死猪大要案件,对违法犯罪分子形成有力震慑。

产生日期:2017/08/29
文件编号:苏农办牧〔2017〕53号
发布机构:省农委办公室
公开日期:2017-08-29
索引号:014000423/2017-00121
内容概述:

据泉州晚报报道,今年年底前,泉州市要基本实现本辖区病死畜禽无害化处理。如今,这项工作开展得如何?记者从泉州市农业局动物卫生监督所获悉,从2012年至今,全市无害化处理病死猪242619头。目前,全市已经建成覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理机制。

关于完善财政补助政策。中央财政对养殖环节病死猪无害化处理费用分别给予每头40元、50元和60元的补助。关于印发〈资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录〉的通知》明确相关增值税即征即退70%等政策。

各乡镇政府指派病死畜禽无害化处理监管人员,由农业部门对监管队伍进行法律法规、业务技能等方面的培训。加强行政执法与刑事司法的衔接,定期或不定期通报
病死畜禽无害化处理有关问题。对养殖、屠宰、销售和加工等环节进行全链条监管,2012年以来,全市共立案办结155件,案件涉及动物检疫、牲畜屠宰、违
法处置病死动物等违法行为。

目前,农业部和国家发改委正在编制《全国动植物保护能力提升工程建设规划》,拟在全国统筹布局,建设一批病死畜禽无害化设施。关于完善财政补助政策。中央财政对养殖环节病死猪无害化处理费用分别给予每头40元、50元和60元的补助。

部门举措:形成监管机制 保障“舌尖上的安全”

同时,对养殖环节病死猪无害化处理补助政策实行全覆盖,经当地政府指定的人员确认后,按照“谁交出、补贴谁,谁收集处理、补助谁”的原则,对养殖者和集中无害化处理者给予每头共80元的补贴。2012年至今,共有131294头病死猪处理得到补助。

各地也在病死畜禽集中处理机制上大胆创新,形成了各类处理机制:石狮市自筹建设县域集中处理点;南安市引进社会资本设立专业的无害化处理场;安溪县县域集
中处理点依托县垃圾焚烧发电厂处理;德化县专门印发了《病死畜禽无害化处理设施建设及管理方案》,安排财政管理经费,规范管理办法。

病死畜禽无害化处理,事关群众“舌尖上的安全”,是一项民生工程,更是一项民心工程。近年来,泉州市高度重视病死畜禽无害化处理工作,先后出台《关于规范生猪养殖业管理的通知》《泉州市政府关于进一步加强生猪养
殖面源防治工作的通知》《泉州市人民政府办公室关于建立病死畜禽无害化处理机制的通知》等文件规定,全面推进病死畜禽无害化处理,保障畜禽产品质量安全和
生态环境安全。逐步建立健全无害化处理监管体系,明确主体责任,落实属地管理责任,建立
“政府主导、市场运作,统筹规划、因地制宜,财政补助、保险联动,科学完备、运转高效”的病死畜禽无害化处理监管运行机制。

在无害化处理区,2名工人正围着3台机器往里面投放病死猪、米糠和发酵素。据陈助力介绍,1吨病死猪加1吨米糠,混合2公斤发酵素,经过24时的处理,可
以产生1.5吨的有机肥。“这是一个变废为宝的过程,3台机器同时运行,一天可产生4.5吨有机肥,每吨有机肥可以卖500元左右。”

近日,记者来到位于南安东田镇蓝溪村的恒健畜禽无害化处理有限公司。上午10时左右,一辆运载病死畜禽的车辆驶入处理区,工作人员打开车门,拉出了两个塑
料袋。公司负责人陈助力告诉记者:“公司配备了四辆车,专门到东田镇及附近乡镇的养殖场收集病死畜禽。车厢内配有起吊器,可抓吊重达五六百斤的病死
猪。”

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